??? 2021年中央农村工作会议要求,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力推动乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。为更好地落实党中央国务院全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化决策部署,全国人大代表李永莱建议,尽快补齐黑龙江省农村电网发展短板,全面提升城乡供电服务均等化水平,实现由“用上电”向“用好电”转变。
全国人大代表,国网黑龙江省电力有限公司董事长、党委书记李永莱。图片由国网黑龙江电力提供
黑龙江省是全国农业大省,2020年粮食总产量1508.2亿斤,总产量、商品量、调出量稳居全国*,国家粮食安全“压舱石”地位更加突出。李永莱表示,加快农村电网发展、提升供电服务能力、全面推进乡村电气化,是促进“三农”发展、推动乡村振兴、加快实现农业农村现代化、筑牢国家粮食安全“压舱石”的重要保障。
李永莱介绍,1998年以来,黑龙江省持续推进农村电网改造升级工程,显著改善了“三农”用电条件,有力推动了农村经济社会发展。但对照新发展阶段全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的要求,黑龙江省农村电网建设历史欠账仍然较多,硬件建设与全国平均水平差距较大,黑龙江省农村电网改造目前享有的30%中央资本金比例远不能满足实际需求。同时,黑龙江省农村地区供电普遍服务面积广、电价交叉补贴负担沉重,提升供电能力和质量投入不足,尚未完全实现供电服务城乡均等化。“实践证明,提升中央资本金比例和额度,加快建立农村电网可持续发展机制,是解决黑龙江省农村电网发展不平衡不充分以及城乡供电服务不均等问题的*直接*有效途径。”李永莱说。
李永莱建议,实施农村电网巩固提升工程,建设与乡村振兴、农业农村现代化相适应的新型农村电网。以实施乡村振兴规划为引领,科学规划建设农村电网,逐步缩小城乡电网差距。大力实施农村电网提升工程,着力打造与现代化农业、美丽宜居乡村、农村产业发展相适应的新型农村电网。着力提升农村电网的自动化、智能化水平。
“同时,还要发挥中央和地方政府作用,建立农村电网可持续发展机制。”李永莱建议,加大中央预算内投资支持力度,提高黑龙江省农村电网巩固提升工程中央资本金比例。在国家层面设立专项资金,对电价承受能力差的欠发达地区给予电网运营服务补贴。结合农村电网负荷密度低、运维难度大的特点,适当提高农村电网资产的运维费率水平。
此外,李永莱建议,全力推动乡村电气化水平提升。推动构建“政府主导、电网主动、多方参与”的农村电气化提升工程工作机制,进一步提升农业生产、乡村产业、农村生活电气化水平。
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